Agenții economici pot declara mărfurile în nume propriu sau pot apela la serviciile entităților specializate în domeniul vamal – brokerii vamali.
Brokerul vamal este cel care reprezintă importatorul sau exportatorul în faţa organului vamal în calitate de intermediar în procesul de vămuire a mărfurilor, fiind în drept să efectueze orice operaţiuni de mediere în domeniul vamal. Rolul brokerului vamal este de a facilita procesul de vămuire prin completarea declarației vamale, calcularea taxelor și impozitelor și prezentarea mărfii pentru control.
Serviciile oferite de un broker vamal cuprind: consultanță în domeniul vamal, asistență în procesul de vămuire, garantarea mărfurilor în tranzit sau în alte situații când mărfurile se află sub supraveghere vamală. Totodată, brokerul vamal poate să dețină un depozit provizoriu pentru depozitarea mărfurilor până la plasarea acestora sub un regim vamal, precum și să presteze alte servicii conexe operațiunilor de vămuire.
De iure, brokerul vamal este persoana juridică, înregistrată în conformitate cu legislaţia, care deţine licenţă pentru activitatea de broker vamal, eliberată de organul de licenţiere, şi care, pe principiile reprezentării directe sau indirecte, declară mărfurile, le prezintă pentru vămuire, efectuează şi alte operaţiuni vamale, precum și răspunde solidar cu plătitorul vamal pentru obligația vamală apărută.
Brokerul vamal poate acționa în numele clientului (reprezentare directă) sau în nume propriu (reprezentare indirectă – în acest caz, brokerul își asumă toate responsabilitățile declarantului).
Raporturile dintre brokerul vamal şi persoana pe care o reprezintă se stabilesc în baza unui contract, încheiat cu respectarea cerinţelor legislaţiei în vigoare, care urmează să prevadă, în mod obligatoriu, tipul de reprezentare. Drepturile, obligaţiile şi responsabilitatea brokerului vamal prevăzute de lege nu pot fi limitate de contractul încheiat între broker şi persoana pe care o reprezintă.
Contractul menţionat se prezintă organelor vamale la cererea acestora şi justifică împuternicirile brokerului vamal de a reprezenta declarantul.
I. Responsabilitatea brokerului vamal
Brokerul vamal răspunde în faţa organelor vamale pentru acţiunile proprii şi, în funcţie de tipul reprezentării, pentru acţiunile persoanei pe care o reprezintă.
Brokerul vamal poartă răspundere pentru încălcarea legislaţiei în vigoare în cazul în care nu va demonstra că încălcarea se datorează culpei persoanei pe care o reprezintă.
Brokerul vamal NU este responsabil pentru:
- nerespectarea condiţiilor destinaţiei vamale alese de către persoana care trece mărfuri şi/sau mijloace de transport;
- nerespectarea regulilor de marcare a mărfurilor cu timbru de acciză;
- efectuarea operaţiunilor valutare legate de trecerea mărfurilor şi/sau mijloacelor de transport peste frontiera vamală a Republicii Moldova;
- alte acţiuni care nu pot fi puse în culpa lui.
II. Drepturile brokerului vamal
Brokerul vamal are următoarele drepturi:
- să asiste la examinarea mărfurilor şi/sau mijloacelor de transport declarate de el;
- să înainteze demersuri la organele vamale privind efectuarea perfectării actelor vamale în afara orelor de program sau în alte locuri decât zonele de control vamal;
- să asigure, conform procedurii stabilite de Serviciul Vamal, cu permisiunea şi în prezenţa colaboratorului vamal, până la depunerea declaraţiei vamale, transportarea, operaţiunea de determinare a cantităţii mărfurilor, încărcarea, descărcarea, transbordarea mărfurilor, operaţiunile de ambalare a mărfurilor, precum şi deschiderea încăperilor şi spaţiilor unde se pot afla asemenea mărfuri şi/sau mijloace de transport, cu excepţia cazurilor de existenţă a unor suspiciuni de încălcare a reglementărilor vamale;
- să asiste la cercetarea/expertiza mărfurilor şi/sau mijloacelor de transport, precum şi să ia cunoştinţă de rezultatele cercetării;
- să ceară, conform normelor în vigoare, restituirea drepturilor de import şi de export plătite în plus;
- să facă demersuri la organele vamale privind efectuarea corectării valorii în vamă a mărfurilor şi/sau mijloacelor de transport declarate.
III. Obligaţiile brokerului vamal
În cadrul procedurii de vămuire a mărfurilor şi/sau mijloacelor de transport, brokerul vamal are următoarele obligaţii:
- să declare mărfurile şi/sau mijloacele de transport conform procedurii stabilite de legislaţia vamală;
- să asigure completarea corectă a documentelor vamale în conformitate cu legislaţia vamală şi a celor stabilite prin legislaţia în alte domenii;
- să prezinte, la cererea colaboratorului vamal, documente sau alte date suplimentare necesare pentru vămuire;
- să asigure depunerea declaraţiei vamale şi a altor acte stabilite prin legislaţia în alte domenii la biroul vamal competent, prin utilizarea sistemului informatic vamal;
- să verifice autenticitatea documentelor şi a datelor primite de la persoana pe care o reprezintă, în dependenţă de tipul de reprezentare;
- să prezinte, la cererea colaboratorului vamal, mărfurile şi/sau mijloacele de transport supuse declarării şi/sau controlului vamal;
- să asiste, la cererea organului vamal, la vămuirea mărfurilor şi/sau mijloacelor de transport;
- să determine, conform legislaţiei, valoarea în vamă a mărfurilor şi/sau mijloacelor de transport declarate, precum şi codurile mărfurilor declarate conform Nomenclaturii combinate a mărfurilor;
- să răspundă solidar cu plătitorul vamal de achitarea drepturilor de import în termenele prevăzute de legislaţie şi să achite cuantumul drepturilor de import cuvenite bugetului de stat, în cazul în care această plată nu a fost efectuată de către titularul operaţiunii;
- să garanteze achitarea drepturilor de import în cazul depozitării provizorii a mărfurilor şi/sau mijloacelor de transport la depozitul său provizoriu, precum şi în cazurile stipulate în contractul încheiat cu persoana pe care o reprezintă;
- să organizeze şi să ţină evidenţa operaţiunilor derulate, a mărfurilor şi/sau mijloacelor de transport depozitate provizoriu în depozitele pe care le deţine;
- să respecte confidenţialitatea informaţiilor şi a datelor obţinute care constituie secret de stat, secret comercial, bancar sau alt secret protejat de lege, care nu sunt destinate publicităţii;
- să elibereze persoanelor pe care le reprezintă documente justificative, în conformitate cu legislaţia în vigoare, care să confirme prestarea serviciilor;
- să respecte condiţiile de folosire şi dispunere a mărfurilor şi/sau mijloacelor de transport în privinţa cărora vămuirea nu este finisată, până la punerea în liberă circulaţie sau eliberarea condiţionată a mărfurilor şi/sau mijloacelor de transport în conformitate cu destinaţia vamală aleasă;
- să preleveze, cu permisiunea organului vamal, din cont propriu şi până la depunerea declaraţiei vamale, probe şi mostre de mărfuri pentru efectuarea cercetării (expertizei) ori să asigure efectuarea acestei cercetări (expertize) în conformitate cu legislaţia vamală;
- să păstreze toate documentele referitoare la operaţiunile efectuate în termenul stabilit de legislaţie;
- să prezinte organelor vamale, la solicitarea acestora, orice informaţie privind operaţiunile vamale derulate;
- să furnizeze organelor vamale informaţia deţinută cu privire la orice încălcare a prevederilor vamale şi fiscale.
IV. Lista brokerilor vamali licențiați
|
Nr. |
Denumirea brokerului vamal |
|
1. |
„DECLAR” SRL |
|
2. |
FŞP „INFORM-BUSINESS-C” SRL |
|
3. |
FPC „VALAH” SRL |
|
4. |
„BIG-BAGHIRA” SRL |
|
5. |
„CLOS” SRL |
|
6. |
„UPS-MOLDOVA” SRL |
|
7. |
„ÎCI-NORD” SA |
|
8. |
„VAMDEC” SRL |
|
9. |
„RODANPOL” SRL |
|
10. |
„COVIXEN” SRL |
|
11. |
„DOCMEN-DECLARANT” SRL |
|
12. |
CAMERA DE COMERŢ ŞI INDUSTRIE |
|
13. |
„GRAND PROFIT” SRL |
|
14. |
„ALINER-SERVICE” SRL |
|
15. |
„GRADA LOGISTIC” SA |
|
16. |
ÎP „CTIF” |
|
17. |
SC „ASCENSUS CAPITAL” SRL |
|
18. |
„VAMCOMPLEX” SRL |
|
19. |
„DORIANA-FARM” SRL |
|
20. |
„VALAH PRIM” SRL |
|
21. |
„BROCTRIMEX” SRL |
|
22. |
„BROKER UNIVERSAL” SRL |
|
23. |
SC „EUGEXIM” SRL |
|
24. |
„REGLATRANS” SRL |
|
25. |
„DEN BROKER” SRL |
|
26. |
„POLITRANS-BROKER” SRL |
|
27. |
„TRANSIMEX” SRL |
|
28. |
„ALFA-BROKER” SRL |
|
29. |
„DELTA CENTRU” SRL |
|
30. |
„MULTIBROK-COM” SRL |
|
31. |
„GAMMA LOGISTICS VR” SRL |
|
32. |
ÎCS „LE BRIDGE CORPORATION LTD” SRL |
|
33. |
ÎCS „IMPEX-DEPOZIT” SRL |
|
34. |
„POLITRANS LOGIST” SRL |
|
35. |
„BROKERVAM SERVICE” SRL |
|
36. |
„AGROGRAN PRIM” SRL |
|
37. |
SC „EXIMSERVICE BROKER” SRL |
|
38. |
„SECOLUL XXI” SRL |
|
39. |
„VAMGRUP BROKER” SRL |
|
40. |
„BROKER LOGISTIC” SRL |
|
41. |
„DECTRANS-BROKER” SRL |
|
42. |
SC „PREST GRUP” SRL |
|
43. |
„INVEST CAPITAL BROK” SRL |
|
44. |
”SERVICOMAȘ” SA |
|
45. |
„AZURTRANSLOGISTIC” SRL |
|
46. |
„UNIVERS CARGO” SRL |
|
47. |
„EUROSTANDARD BROKER ” SRL |
|
48. |
„NETRAM GRUP” SRL |
|
49. |
„BROKER&COMPANY” SRL |
|
50. |
„MOL-DECLAR PROIECT” SRL |
|
51. |
„VAMMES TRADE “ SRL |
|
52. |
„FORUM-TIR” SRL |
|
53. |
„COS TRANS LOGISTIC” SRL |
|
54. |
„LOGICO SOLUTIONS” SRL |
|
55. |
„PRAGMA TRADING” SRL |
|
56. |
„IUGINTERTRANS” SA |
|
57. |
„DV GROUP STUDIO” SRL |
|
58. |
„IUBOS LOGISTIC” SRL |
|
59. |
„ECHIVALENT” SRL |
|
61. |
„TRANSIT NET” SRL |
|
62. |
„SV INTER PLUS” SRL |
|
63. |
„PROFIBROK” SRL |
|
64. |
„VION-IMPEX” SRL |
|
65. |
„OPTI-BROK” SRL |
|
66. |
„MMD BROKERS” SRL |
Brokerul vamal își desfășoară activitatea la orice post vamal intern sau de frontieră. Procesarea declarațiilor vamale de către brokerii vamali este efectuată pe baza accesului propriu la modulul informatic din Sistemul Informațional „Asycuda World”, iar la declararea electronică se utilizează semnătura electronică proprie.
Legislația:
