Antrepozit vamal
Regimul de antrepozit vamal- sub regim de antrepozit vamal, mărfurile străine pot fi depozitate sub supraveghere vamală în spaţii sau în orice alte amplasamente Autorizate pentru acest regim de către Serviciul Vamal.
Autorizaţiile pentru exploatarea spaţiilor de depozitare pentru antrepozitarea vamală a mărfurilor se acordă cu condiţia ca spaţiile de depozitare să nu fie folosite în scopul vânzării cu amănuntul, cu excepţia cazului în care mărfurile sunt vândute cu amănuntul în oricare dintre următoarele situaţii:
1) cu scutirea de la plata drepturilor de import a călătorilor către sau din ţări sau teritorii din afara teritoriului vamal;
2) cu scutirea de la plata drepturilor de import pentru membrii organizaţiilor internaţionale;
3) cu scutirea de la plata drepturilor de import în temeiul acordurilor internaţionale;
4) de la distanţă, inclusiv prin internet.
Mărfurile care fac obiectul controalelor veterinare sau fitosanitare, cu excepţia celor care sunt depozitate fără descărcarea lor din mijloacele de transport corespunzătoare pentru transportul acestor mărfuri, pot fi depozitate numai în spaţii de depozitare pentru antrepozitul vamal al mărfurilor recunoscute de autorităţile competente ca fiind potrivite pentru depozitarea acestor mărfuri în conformitate cu legislaţia în vigoare.
I. Tipuri de antrepozite
Antrepozitele vamale pot fi utilizate pentru antrepozitarea vamală a mărfurilor străine de către orice persoană (antrepozit vamal public) sau de către titularul unei autorizații de antrepozitare vamală (antrepozit vamal privat).
antrepozit vamal public tip I– antrepozit vamal public în care responsabilitățile prevăzute în art. 304 alin. (1) din Codul vamal nr. 95/2021 revin titularului autorizației și titularului regimului;
antrepozit vamal public tip II– antrepozit vamal public în care responsabilitățile prevăzute în art. 304 alin. (1) din Codul vamal nr. 95/2021 revin titularului regimului;
antrepozit vamal public tip III– antrepozit vamal care este operat de Serviciul Vamal;
antrepozit vamal privat- este destinat depozitării mărfurilor ce aparțin doar proprietarului antrepozitului.
Mărfurile plasate sub regimul de antrepozit vamal pot fi scoase temporar din antrepozitul vamal. Cu excepția cazurilor de forță majoră, pentru efectuarea acestei proceduri este necesară permisiunea biroului vamal.
II. Autorizația de antrepozit vamal
Depunerea cererii și eliberarea Autorizaţiile pentru exploatarea spaţiilor de depozitare pentru antrepozitarea vamală are loc înformat electronic, prinSI „DECIZII VAMALE”, iar până la funcționalitatea sistemului informațional menționat cererea și Autorizația se va depune/elibera prin intermediul SIA GEAP. Solicitantul, în conformitate cu art. 11 alin. (1) și art. 16 Cod vamal nr. 95/2021, depune cererea completată și documentele care confirmă informația menționată în cerere. La cerere se anexează următoarele documente și/sau informații:
- Justificarea necesității economice pentru înființarea unui antrepozit vamal (informația despre tipul, cantitatea și fluxul mărfurilor care urmează a fi depozitat în antrepozitul vamal, necesitățile economice ale activității);
- Schema antrepozitului vamal solicitat. În cazul în care urmează să fie depozitate lichide în vrac, trebuie furnizată o schemă a rezervoarelor și a conductelor cu o descriere a procesului și o listă a contoarelor aprobate;
- Copiile actelor confirmative care dovedesc dreptul de proprietate asupra încăperilor sau terenului aferent declarate în calitate de antrepozit vamal (extras de la Agenția Servicii Publice) sau care confirmă dreptul de folosință asupra încăperilor sau a terenului aferent declarate în calitate de antrepozit vamal (contract de locațiune);
- Copiile actelor permisive eliberate de autoritățile competente (de exemplu: Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor, Ministerul Afacerilor Interne, Agenția Națională pentru Sănătate Publică, Agenția de Mediu) pentru anumite categorii de mărfuri (de exemplu: produse alimentare, medicamente, produse de uz fitosanitar și fertilizanți, arme și materiale explozive) în cazul în care legislația stabilește că acestea pot fi depozitate/păstrate în locuri special autorizate;
- Copiile certificatelor de verificare a exactității instrumentelor de măsurare destinate a fi utilizate în antrepozitul vamal;
- Informații despre tipul sistemelor informaționale care vor fi utilizate pentru evidența mărfurilor antrepozitate.
Spațiile de depozitare și teritoriul aferent, în dependență de tipul mărfurilor care vor fi antrepozitate, urmează să îndeplinească următoarele cerințe:
- Structura clădirii trebuie să fie fiabilă. Dacă există îndoieli cu privire la fiabilitatea clădirii, Serviciul Vamal are dreptul de a cere prezentarea unui act sau declarație de finalizare a lucrărilor de construcție sau reconstrucție;
- Ferestrele, ușile, porțile sunt de construcție fiabilă, după caz: se închid în așa fel încât să nu fie posibilă intrarea în incintă fără a rupe sigiliul (sigiliile);
- Dacă este necesară sigilarea spațiilor, sunt instalate locuri pentru aplicarea sigiliului;
- După caz: instalatе alarme de incendiu, alarme de securitate sau alte mijloace de protecție a spațiului de depozitare a mărfurilor;
- După caz: teritoriul aferent spațiilor de depozitare este îngrădit, porțile pot fi încuiate;
- Suprafața teritoriului aferent spațiilor de depozitare este intactă în toate condițiile meteorologice;
- După caz: porțiunile spațiilor de depozitare sunt delimitate cu marcaje distincte;
- Toate intrările în pațiile de depozitare a mărfurilor trebuie să fie marcate cu panouri informative cu inscripția "Antrepozit vamal ", în limbile română, engleză şi rusă. Panoul poate fi comun întregii clădiri, dar clar vizibil (de exemplu, un semn pe acoperișul sau peretele clădirii cu litere clar vizibile). Marcarea intrărilor și ieșirilor din antrepozitul vamal cu inscripția „Antrepozit vamal” se efectuează în termen de 10 zile de la emiterea autorizației. Respectarea acestei cerințe nu se solicită la momentul depunerii și examinării cererii.
- Spațiile de depozitare a mărfurilor și căile de acces către acestea trebuie să fie menținute în ordine și iluminate pe timp de noapte;
- Sistemul de supraveghere video este permanent conectat la sistemul de supraveghere video al Serviciului Vamal, este funcțional și corespunde următoarelor cerințe:
a) numărul de camere video asigură supravegherea perimetrului antrepozitului vamal atât din exterior cât şi din interior (minimum 2 camere);b) camerele video reflectă imaginea din interior, în special locurile unde sunt depozitate mărfurile, inclusiv căile de acces în/din antrepozitul vamal;c) parametrii tehnici ai camerelor video sunt compatibili cu softul „SMART PSS” sau „IVMS” (la decizia solicitantului);d) stocarea imaginilor video este efectuată pe server sau pe registratorul video al agentului economic;e) termenul de păstrare a imaginilor video este de cel puţin 15 zile;f) este posibil accesul de la distanță în timp real la camerele ce supraveghează antrepozitul vamal, la vizualizarea, precum şi extragerea datelor din arhivă.
Ghidul utilizatorului SIA GEAP: Rolul de Solicitant
III. Obligațiile deținătorului de antrepozit
Deținătorul antrepozitului are următoarele obligații:
- să îndeplinească condiţiile de organizare şi funcționare a antrepozitului vamal stabilite în autorizaţie;
- să asigure supravegherea mărfurilor astfel, încât sa nu fie posibilă sustragerea acestora de sub controlul vamal;
- să asigure integritatea mărfurilor depozitate.
IV. Perioada de depozitare
Mărfurile pot fi depozitate pe perioada valabilității autorizației de antrepozitare, la rândul său, autorizația poate fi eliberată pe o perioadă nelimitată.
Pe perioada depozitării, mărfurile pot fi supuse unor operații necesare asigurării integrității lor (cum ar fi curățarea, ventilarea, introducerea aditivilor de siguranță) ori pregătirii pentru vânzare sau transport (cum ar fi sortarea, împachetarea, reambalarea sau marcarea). Aceste operaţii nu trebuie să modifice parametrii tehnici, de calitate şi de cantitate ai mărfurilor.
În baza unei cereri depuse de persoana interesată, Serviciul Vamal autorizează, în locul scoaterii de pe teritoriul vamal a mărfurilor defecte sau neconforme cu dispoziţiile contractului, plasarea acestora sub regimul de antrepozit vamal (art. 121 Cod vamal nr.95/2021)
V. Garanții
În cazul în care nu există dispoziţii contrare, Autorizaţiile pentru exploatarea spaţiilor de depozitare pentru antrepozitarea vamală se acordă exclusiv persoanelor care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:- sunt stabilite pe teritoriul vamal;- oferă asigurarea necesară bunei derulări a operaţiunilor. Se consideră că un AEOC îndeplineşte această condiţie în măsura în care activitatea aferentă regimului special vizat a fost luată în considerare atunci când a fost acordată autorizaţia menţionată la art.36 alin.(3) lit.a);- în cazul în care pentru mărfurile plasate sub un regim special poate apărea o datorie vamală,persoanele respective constituie o garanţie conform art.98 Cod vamal nr. 95/2021;- asigură Serviciului Vamal realizarea supravegherii vamale şi efectuarea controalelor;- alte condiţii specifice necesare derulării regimului pentru care se solicită autorizaţia, prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare aCodului vamal
VI. Încheierea regimului vamal
- Regimul de antrepozit vamal este încheiat dacă mărfurile plasate sub acest regim sunt plasate sub un alt regim vamal, sunt scoase de pe teritoriul vamal sau au fost distruse şi nu au rămas resturi, sau sunt abandonate în favoarea statului în temeiul art.191 Cod vamal nr. 95/2021.
- Încheierea procedurii are loc în termenul-limită de încheiere specificat în autorizaţia acordată.
- La cererea titularului regimului, termenul-limită pentru încheierea regimului specificat în autorizaţia acordată, în cazuri excepţionale temeinic justificate, poate fi prelungit de Serviciul Vamal, chiar şi după expirarea termenului stabilit iniţial.
Legislația:
- Codul Vamal al Republicii Moldova nr. 95/2021;
- Hotărârea Guvernului nr. 92/2023 cu privire la punerea în aplicare a Codului Vamal nr. 95/2021;
- Ordinul Serviciului Vamal nr. 511-O din 13.12.2023 privind aprobarea normelor tehnice de examinare a cererilor pentru utilizarea regimurilor speciale;
- Ordinul Serviciului Vamal nr.510-O din 13.12.2023, cu privire la aprobarea regulilor pentru acordarea, modificarea, suspendarea și revocarea autorizației pentru exploatarea spaţiilor de depozitare pentru antrepozitarea vamală a mărfurilor.
- Ordinul Serviciului Vamal nr.303-O din 20.08.2024, cu privire la aprobarea modelului-tip al Schemei tehnologice de lucru a antrepozitului vamal.
VI. Lista antrepozitelor active la 09.03.2026.pdf